前幾天，國家郵政局召開全國電視電話會議，專門就快遞末端服務違規收費清理整頓工作進行了部署。
按照部署，該項工作在8月份將集中展開，針對部分地區特別是中西部農村地區仍然存在的快遞末端網點違規收費情況，開展清理整頓工作，并形成常態化管理。
“這是要動真格了。”
老鬼的朋友安德華說，此次專項整治行動早有預兆。
01
關于末端違規收費的報道，**早可追溯至去年年底。彼時，四川成都商報一則《不在“服務區”，鄉鎮網點額外收取“辛苦費”，憑啥?》的調查報道引發圍觀效應，尤其是鄉鎮快遞普遍存在的“二次收費”現象，引發消費者關注，甚至不滿。
自此之后，今年4月，國家郵政局即在全國范圍統一安排開展了快遞末端服務違規收費整改工作。對于這次全國整改，官方表示違規收費現象得到一定程度遏制。
上個月(7月24日)，四川省消委會面向社會發布了全省首份鄉鎮快遞取件二次收費社會監督調查報告：消委會調查鄉鎮快遞二次收費，多家快遞公司被點名!
據稱，該報告歷時兩個多月的深入調查調研，采集有效樣本3403個，并直接對雅安、德陽、資陽和廣元等地鄉鎮及相關部門開展實地走訪。調查的結果并不“樂觀”。比如：
絕大多數市州均不同程度存在鄉鎮快遞二次收費現象，其中反映中通、申通、圓通、韻達網點二次收費現象的受訪者占比超過50%。
為此，四川省消委會表示，快遞二次收費涉嫌違法，近期將會同管理部門約談相關快遞公司，督促改正并建立保護消費者權益的長效機制。
扎實的走訪，詳實的數據，切實的案例，四川省消委會這份報告一出，無異于一顆“深水**”，尤其是直接點名多家快遞并直言“二次收費”涉嫌違法的論斷，更是讓快遞人惶恐和不安。
果不其然。在此之外，國家郵政局即召開了這次力度**的全國電視電話會，進行專項整治。
同時也值得的關注的是，幾乎與國家郵政局的會議同步，新華社也進行了相關調查，四川消委會的報告、國家郵政局的專項整治，均有所提及。
……
一場末端違規收費的大整頓，正席卷而來。
02
問題來了：鄉鎮快遞網點取包裹額外收費，這錢該出嗎?
對于這個話題，老鬼去年就曾寫過一篇文章。當時很多粉絲(鄉鎮快遞網點的經營者)給老鬼發來幾條長長的留言，以親身經歷講述了鄉鎮快遞收取額外費用的種種無奈。
作為快遞網絡**層的組織單元，由于沒有可供借鑒的經驗，全是摸著石頭過河，管理和經營方式原始粗獷，困難和壓力難以預測又無處不在，甚至可以用“處處是坑，步步驚心”來形容。
關于這種無奈和兩難的切身體會，老鬼摘了幾條，供大家參考。
01.別說鄉鎮，大城市小區有些收件人不在，要求放門口便利店的。好多便利店都門口貼出告示""代存快遞，收費1元”，為什么沒人來治理，為什么沒有人說違法，因為人不屬于你快遞公司，你愛寄存不寄存。大多數消費者都愿意出這點錢。
總之，人不能慣。想想業務員派送才多少錢。你寄件人也只是說給你把貨送到地，也沒有說預約送件，你也沒有給預約的價，送到啦，你沒人接收，這能怪企業嘛。好多便利店**開始出于**會免費寄存一下，結果后來發現人人都往他那放，有時一放十天半個月不來取，搞的人便利店老板連貨都沒地方放啦。
02.其實這已經是公開的秘密，這種現象很普遍，只是沒有得到關注而已，當然可以看出來，喊著不賺錢的其實你們心里自己比誰都清楚，不賺錢早就不干了，不信可以慢慢看，以后媒體對這種亂收曝光率會越來越多。**關鍵的是縣城的負責人不想換其他人做，因為那些亂收費的鄉鎮代理點收的錢還要孝敬縣城的老板，這些潛規則只要是做過鄉鎮都明白。
03.鄉鎮本就是末端，城市的末端各路大神都承認不好處理，何況是鄉鎮?不要一邊嘴上為末端訴苦，一邊又狠狠的抽巴掌!聲討站著說話不腰疼的做法，更討伐花了幾塊錢包郵件就認為自己是上帝的主!
04.人們已經接受了啤酒效應，一瓶啤酒小賣部賣5元，飯館至少8元，KTV20-30不等，**酒店更不說了…運營需要成本，總部取消了3+1超區費用所以末端鄉鎮送不起了…如果實在不讓收，有解決辦法，鄉鎮全部多收寄件人3元，末端鄉鎮都錄發件網點3+1這樣合情合理了不?只有這樣可以皆大歡喜。
05.前端為了量拼命打價格戰，末端派費養不活網點。末端不收錢，就只能用戶自己去縣城拿了。
06.起始端收費太低，導致未端不收費無法生存，快遞費收取應當變革，如果起始端預留1-2元由收件人支付，是不是就可以避免未端收費及非本人簽收等問題。
07.一個鄉鎮只有十多個件，來回距離幾十公里，快遞企業給的派費根本維持不了運營，單靠一個快遞企業生存不下去，必須整合多家快遞企業才能生存。可是整合真的容易嗎?每家快遞公司到貨時間不一樣，取齊所有的快遞公司的件，**時間又過去了，還要接受考核，希望所有快遞企業、政府機構能實地調研一下，給一個好的扶持政策，讓鄉鎮快遞能夠得到健康發展。
……
這些體會，老鐵們有同感不?
03
快遞公司作為服務的提供者，當消費者有所質疑和不滿的時候，管理部門進行整治、媒體進行**監督，都無可厚非。
問題的核心在于，造成這種現象的根源在哪里。根源不除，再多的專項整頓也都是治表，甚至徒勞。
病根何處尋?提及率**的一個詞是派費。
“不能只讓馬兒跑，不給馬吃草。”
“良好的服務都是建立在經濟基礎之上的，錢給不到位，服務自然就會缺位。”
“今年開春就打價格戰，派費越打越低。這對鄉鎮網點來講，簡直就是毀滅性的打擊，如此情況下，連生存都困難，何談服務?很多網點二次收費實屬鋌而走險，但凡有其他選擇，都不至于此。”
……
派費大戰仿佛正在成為壓垮鄉鎮快遞的**一根稻草。
對于派費機制調整暴露的問題，國家郵政局在此次專項整治行動安排中已經有所認識，并明確要求各快遞企業總部尊重市場規律，加強精細管理。
一是在與電商合作中要結合自身的派送范圍和派送能力，明確告知投遞服務深度，約定切實可行的投遞方式，不得超越實際服務能力承諾派送范圍和深度。
二是要加強格式合同管理和價格管理，在格式合同條款中明確投遞深度、投遞方式以及價格標準。
三是在末端投遞過程中，除經與收件人協商同意其他投遞方式外，應當依法將快件投遞到約定的收件地址。
四是細化網絡管理，要統籌地區差異、優化派費機制，降低快遞末端經營壓力，實現快遞末端可持續性運營。
細研國家郵政局對各大快遞總部的“四條要求”，實際上已經給出了切實可行的解決思路。真的希望各大快遞能夠以此為契機，重新考量和評估末端網點的承壓能力，落實管理部門的要求，做出真正有效的改變。
農村廣闊天地，確實大為可為。電商進村，渠道下沉，新一代農民的消費能力和模式也正在逐漸的“城市化”，鄉鎮或者說農村快遞未來發展潛力巨大，這點毋庸置疑。
但是，再大的潛力也是需要時間的沉積和正確的商業模式來解鎖與“變現”的。
鄉鎮和農村跟城市無論是營商環境，還是消費習慣，也包括**世故等均有著巨大的差異，只有充分了解和掌握這些差異，順應這些特點，打造出更接地氣的商業模式，網點才能扎根，農村這片廣闊天地才能任其馳騁。
否則，天地有多大，束縛和困難就有多大。
作者：物通
